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進一步發揮破產在優化營商環境中積極作用 南沙自貿區法院首次以競爭方式選任破產管理人

www.gfluss.shop2019-04-30 17:42:07來源: 廣州日報

南沙自貿區法院召開破產管理人競爭選任評審會。

南沙自貿區法院 逐夢新時代專題

“如果我們選任為破產管理人,鑒于兩家公司的財產情況,我們認為其中一家公司重整可能性較高,應積極招募投資人;另一公司則應快速推進破產清算,以維護債權人利益……”

昨日,廣州市南沙區人民法院(廣東自由貿易區南沙片區人民法院,下簡稱“南沙自貿區法院”)第八法庭,一場圍繞兩家關聯企業破產清算案件召開的破產管理人競爭選任評審會正緊張有序地進行,三家中介機構聯合體報名前來“趕考”。據悉,這是該院受理破產案件以來首次嘗試以競爭方式選任破產案件管理人。

“通過競爭,可以選出最具優勢的管理人,最大程度保護債權人利益。

——上海交通大學教授韓長印

競選中引入專家教授和債權人代表……現場還有人大代表、政協委員、新聞媒體和其他債權人等對評審進行全程旁聽監督,整個過程公開透明。

——廣東金輪律師事務所高級合伙人鄭飛虎”

“趕考”:三家機構聯合體競爭破產管理人

因廣州某倉儲公司和廣東某能源公司不能清償到期債務,欠缺清償能力,債權人申請兩公司進入破產清算程序。廣州市中級人民法院指定南沙自貿區法院受理了該兩家公司的破產清算案件。

經過審查,兩家公司涉及債權規模數百億、股權結構復雜,破產清算工作難度高,南沙自貿區法院決定在全省范圍內公開競爭選任兩公司破產清算案的管理人。

半個月時間,發布競選公告、中介機構報名、集中公示,因兩件案件均有同樣的三家中介機構聯合體報名,最終該三家機構聯合體進入現場評審環節。

評審現場,參選的中介機構聯合體從自身特長、擬采取的有效措施或“強強聯合”的專業優勢等方面作了陳述。

評審委員會由南沙自貿區法院法官、破產法領域專家及債權人代表組成。通過審核書面申報材料、聽取陳述、開展詢問,評審委員會對申報中介機構聯合體規模、執業能力、專業水準、辦案經驗、工作方案、初步報價等方面進行綜合考量,逐項進行獨立打分,最終根據平均分排名結果擇優選定兩名入圍為管理人,并確定備選管理人一名。最終,兩家中介機構聯合體獲得了“錄取通知書”。

保障:法院監督破產管理人財產使用和權力行使

“通過競爭,可以選出最具優勢的管理人,最大程度保護債權人利益。”參與評審的上海交通大學教授韓長印表示,搖號隨機選任的方式,雖有利于機會平等,保障公開公平,但弊端在于選出的管理人可能存在能力不濟、不稱職的情況,競爭方式有效彌補了上述缺陷。

據介紹,本次競選的申報機構都限定為廣東省內的一級管理人,且必須組成聯合體進行申報,聯合體內至少包含律師事務所、會計師事務所、清算事務公司中的兩類機構,旨在讓聯合體內的申報機構形成優勢互補,達到1+1≥2的效果。

對此,中介機構聯合體表示歡迎和支持。破產企業管理人廣東金輪律師事務所高級合伙人鄭飛虎說:“本次評審具有創新性,之前評審委員會成員大都只由法院人員組成,本次競選中引入專家教授和債權人代表,更專業也更利于維護債權人利益;現場還有人大代表、政協委員、新聞媒體和其他債權人等對評審進行全程旁聽監督,整個過程公開透明。”

管理人選任結果出爐后,“法院還將繼續對管理人的各項工作進行監督。管理人須定期向法院報送工作情況,涉及企業是否繼續履行合同、是否停產等重大事項也要報請法院同意。”鄭飛虎解釋道。

南沙自貿區法院副院長李勝表示,此次競爭選任管理人是南沙自貿法院破產審判的新嘗試,接下來還將對標世界銀行營商環境評價體系,出臺相關規則細化標準,進一步發揮破產審判在優化營商環境、深化供給側結構性改革中的積極作用。

文/章程、付斌、周曉宇、趙丹

(編輯: 劉卓瑩)

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